中国膳食补充剂产业发展（北京）宣言

2020年8月11日，中国大健康产业联盟和中国食品药品企业质量安全促进会在北京景明园联合举办了“中国膳食补充剂产业发展研讨会”，来自相关学科和领域的50余位领导、专家及企业负责人参加了会议。经过全体会议代表认真讨论，发表宣言如下：

膳食补充剂是以当代营养学、生物学、食品学、传统医药学、免疫学和保健医学等学科为理论指导，以植物、动物、矿物、海洋（水生）生物和微生物等为主要原料，通过分子生物、生物化学、分离提取、组分配伍等现代生产方式加工制造的高科技产品。

膳食补充剂是人类在当前的自然和社会经济发展条件下，顺应自身维护和提升健康状况的需求，所创造的一个特殊产品品类。膳食补充剂既不是普通食品，更不是药品，而是人体所必需的各种营养物质和生物活性物质的定量集合。

膳食补充剂的作用是针对日常食物中营养物质和生物活性物质摄入的不足（包括一定食物结构下的天然短缺）；以及一定人群自身营养合成能力的不足，进行靶向性的科学定量补充，避免因营养失衡导致的体格和智力发育受损、亚健康状态、免疫能力下降等不良影响，降低罹患各种急慢性疾病的风险，帮助广大人民实现更全面、更高阶的大健康理想和美好生活愿望。

由于膳食补充剂是建立在物质成分表达的基础上，其作用方向准确清晰，剂量精确可控，质量安全可靠；生产和销售者不易夸大产品作用，同时也便于消费者理性消费，监管部门随时可检可测。近年来，膳食补充剂产业在世界各国都得到了长足发展。尤其在一些发达国家，很高比例的消费者已经养成了以膳食补充剂完善和调节自身营养结构的习惯。

目前我国的膳食补充剂产品研发、生产、消费暂时处于培育阶段，但是已经有为数众多的消费者养成了科学的消费理念和习惯，市场正在快速发展。我国拥有数千年的养生和传统医学发展历史，以食物和食物中的精华部分养生、治病古已有之。食疗、药膳可以说是膳食补充剂的原始形态。应该说，培育发展现代的膳食补充剂产业，我国具有坚实的理念积淀、丰富的实践经验。当然，需要同当代科学技术成果深入融合，不断创新。

除历史传统外，我国具有发展膳食补充剂产业的突出而独特的优势。天然产物是膳食补充剂产业的主要原料，而我国是全世界公认的天然产物资源大国；拥有天然产物开发利用、生产工艺和设备制造、天然产物分离提取物质和膳食补充剂产品国际标准研制等方面国际领先的知名专家；拥有国内外两个海量的消费市场。

当前，国民大健康已经成为我国国策，“健康中国”的战略目标也已制定，而大健康产业则是实现愿景的重要手段。在海量规模的大健康产业集群中，我国独具优势的膳食补充剂产业应该受到突出的重视和支持。我们完全有理由将膳食补充剂产业发展成为国际上具有强大竞争力、有主导话语权的高科技支柱型新兴产业！

膳食补充剂产业链条长、涉及范围广，发展的长远意义横跨经济和社会两方面。

从大农业开始，天然产物的种养殖、采摘捕捞不仅有利于农业生产结构的调整升级和“三农”问题的有效解决，而且将拉动边远、山地、荒漠地区的特色农作物生产和环境整治，促进就业与扶贫工作；

膳食补充剂的生产加工将拉动食品工业、精细化工、传统医药、检测仪器、生产设备等一系列产业的升级改造，大大提高产品的技术含量，促进国民经济从数量型向质量型转变；

作为新兴产业，膳食补充剂将扩大内需、刺激消费，成为国民经济的一个强劲的新增长点并积极参与国际技术和货物贸易。在经济双循环中，我国的特色膳食补充剂产品将毫不逊色地发挥重要作用；

膳食补充剂促进“治未病”和“推动健康升级”，可以有效地降低疾病罹患的可能性，提升国民健康素质，降低国家和个人的医疗负担，有利于提升国民的幸福感和全社会的和谐安定。

基于上述分析与认识，会议代表对我国膳食补充剂产业的发展前景充满信心，同时也感到肩上的责任之重大！大家对今后的产业工作形成了以下的共识：

以国际视野和宽广胸怀规划布局产业，以全球最新科技成

果武装产业，以产品做精做细的态度做大做强产业。牢牢立

足中国，积极面向世界；

标准是产业健康发展的基石，是企业生产、政府监管和消

费者信任的共同依据，也是国内外贸易的通行证，我们将积极参与标准研究、编制、宣传、推行等工作；

（3）科学技术和产品创新决定产业的生命力。尊重科学、爱护科技人才，不断深化和完善产、学、研合作机制，积极开展行业内和国际间交流；

(4)认真组织行业监管与自律，大力推广CL（消费者实验室）产品安全和质量第三方检测信息披露体系，努力维护膳食补充剂市场秩序，打击各类损害消费者权益的违法行为，以高质量的可信产品保护消费者利益。

10、会议代表一致希望：

（1）国家尽快就国民健康和公众营养教育立法，宣传部门和各

类媒体给予积极支持；

（2）有关部门将膳食补充剂行业正式纳入国家“十四五”经济和社会发展规划纲要，对行业发展给予立项审批、建设用地、财政、税收等政策支持；

（3）法规制定和市场监管部门进一步改革管理思路，在推动经济和社会同步健康发展的大前提下，依照膳食补充剂行业发展的特点和规律进行管理，探索一套既保护消费者，也保护合法经营企业，维护市场规范和秩序的管理办法。

中国膳食补充剂产业发展研讨会全体代表

2020年8月16日